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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
DECRETO por el que se crea el organismo descentralizado Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Rep�blica.
CLAUDIA SHEINBAUM PARDO, Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el art�culo 89, fracci�n I, de la Constituci�n Pol�tica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los art�culos 25, 28, p�rrafos cuarto, quinto y sexto, y 90, de la propia Constituci�n; 3o., fracci�n I, 13, 29, 30, 31, 32 Bis, 33, 34, 36, 41, 45, 48 y 49 de la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal; 14, fracci�n I, y 15 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 1, 2, 6, 6 Bis y 7 de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, y
CONSIDERANDO
Que el art�culo 25 de la Constituci�n Pol�tica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece, entre otros aspectos, que �Corresponde al Estado la rector�a del desarrollo nacional para garantizar que �ste sea integral y sustentable...�;
Que el art�culo 28, p�rrafo cuarto, de la CPEUM dispone, entre otras cosas, que �...los ferrocarriles, tanto para transporte de pasajeros como de carga, son �reas prioritaria para el desarrollo nacional en los t�rminos del art�culo 25 de esta Constituci�n; el Estado al ejercer en ellas su rector�a, proteger� la seguridad y la soberan�a de la Naci�n, y al otorgar asignaciones, concesiones o permisos mantendr� o establecer� el dominio de las respectivas v�as de comunicaci�n de acuerdo con las leyes de la materia�;
Que el p�rrafo quinto del art�culo 28 de la CPEUM prev� que �El Estado Mexicano retoma el derecho de utilizar las v�as ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros. Para ello, el Ejecutivo Federal podr� otorgar asignaciones a empresas p�blicas o concesiones a particulares�;
Que el p�rrafo sexto del art�culo 28 de la CPEUM se�ala que �El Estado contar� con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las �reas estrat�gicas a su cargo y en las actividades de car�cter prioritario donde, de acuerdo con las leyes, participe por s� o con los sectores social y privado�;
Que los art�culos 3o., fracci�n I, y 45 de la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal establecen que el Poder Ejecutivo de la Uni�n se auxiliar�, en los t�rminos de las disposiciones legales correspondientes, de los organismos descentralizados, como entidades de la administraci�n p�blica paraestatal, creados, entre otros, por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jur�dica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten;
Que el art�culo 14, fracci�n I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales establece que son organismos descentralizados las personas jur�dicas creadas conforme a lo dispuesto por la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal y cuyo objeto sea la realizaci�n de actividades correspondientes, entre otras, a las �reas prioritarias;
Que la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario de pasajeros en el Sistema Ferroviario Mexicano, se declar� �rea prioritaria para el desarrollo nacional, mediante el �Decreto por el que se declara �rea prioritaria para el desarrollo nacional, la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario de pasajeros en el Sistema Ferroviario Mexicano�, publicado en el Diario Oficial de la Federaci�n (DOF) el 20 de noviembre de 2023;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND 2025-2030), publicado en el DOF el 15 de abril de 2025, en el Eje General 3: Econom�a moral y trabajo, en su Objetivo 3.7 establece la Estrategia 3.7.3, relativa al desarrollo de infraestructura ferroviaria para mejorar el transporte de pasajeros y carga mediante la expansi�n e integraci�n de la red con un enfoque intermodal, fortaleciendo la integraci�n territorial y ofreciendo un servicio econ�mico, seguro, sostenible y eficiente;
Que en t�rminos del �Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal�, publicado en el DOF el 28 de noviembre de 2024, se modificaron las facultades de la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes en materia ferroviaria, otorg�ndole atribuciones en materia de infraestructura urbana y transporte p�blico de pasajeros;
Que el �Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; de la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal; de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; de la Ley de V�as Generales de Comunicaci�n, y de la Ley General de Bienes Nacionales, en materia ferroviaria y de armonizaci�n normativa�, publicado el 16 de julio de 2025 en el DOF, ordena en el transitorio Tercero que la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado (ATTRAPI) deber� ser creada por el Ejecutivo Federal a mi cargo, en un plazo no mayor a los 90 d�as h�biles, a partir de la publicaci�n de dicho decreto;
Que el art�culo 2, fracci�n I, de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario modificada por el decreto referido en el considerando anterior, dispone que la ATTRAPI es un organismo descentralizado, con personalidad jur�dica, patrimonio propio, y autonom�a t�cnica y de gesti�n sectorizado a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
Que es necesario llevar a cabo acciones que fomenten el crecimiento econ�mico y que permitan el fortalecimiento de la soberan�a de la Naci�n y su r�gimen democr�tico sobre la base del desarrollo de los ferrocarriles como �rea prioritaria, as� como del transporte p�blico de pasajeros;
Que, hist�ricamente, los ferrocarriles han contribuido al desarrollo econ�mico y social, a la competitividad, a la movilidad y al empleo de nuestro pa�s, por lo que es necesario crear e impulsar instituciones s�lidas que promuevan la modernizaci�n y el desarrollo del sector para el beneficio de las regiones m�s vulnerables del pa�s;
Que es prioritario para el Estado mexicano generar una adecuada distribuci�n de la riqueza y de oportunidades, a trav�s de la actividad econ�mica en el servicio p�blico de transporte ferroviario, en el transporte p�blico de pasajeros y en la producci�n de bienes y servicios con mayor valor agregado;
Que de acuerdo con el PND 2025-2030, el Gobierno de M�xico plantea la expansi�n de 3 mil kil�metros de v�as f�rreas para el transporte de carga y pasajeros, as� como duplicar el volumen de carga transportada por ferrocarril, a trav�s de una red de aproximadamente 17 mil kil�metros, lo que permitir� fortalecer la conectividad productiva y reducir costos log�sticos que en 2020 representaron el 12% del Producto Interno Bruto de M�xico, y
Que, en t�rminos de lo dispuesto por el art�culo 5o. del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Comisi�n Intersecretarial de Gasto P�blico, Financiamiento y Desincorporaci�n, mediante el Acuerdo 25-IV-4 dictamin� favorablemente la creaci�n del organismo descentralizado denominado ATTRAPI, he tenido a bien expedir el siguiente
DECRETO
Art�culo 1. Se crea el organismo descentralizado de la Administraci�n P�blica Federal, con personalidad jur�dica, patrimonio propio, autonom�a t�cnica y de gesti�n, denominado Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado (ATTRAPI), sectorizado a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes.
Art�culo 2. La Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, tiene por objeto:
I. Planear y conducir, seg�n corresponda, las pol�ticas y programas, as� como regular el desarrollo y la operaci�n del Sistema Ferroviario Mexicano, con base en el Plan Nacional de Desarrollo y en los programas sectoriales respectivos;
II. Planear y construir infraestructura f�rrea y sus componentes, as� como adquirir equipo ferroviario necesario para la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario;
III. Planear, adquirir, construir y operar sistemas de transporte p�blico de pasajeros, as� como sus componentes, en coordinaci�n con las entidades federativas;
IV. Imponer sanciones, as� como regular, promover, vigilar y verificar el desarrollo, construcci�n, operaci�n, explotaci�n, conservaci�n y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria, garantizando la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, sus servicios auxiliares, el servicio p�blico de interconexi�n, fomentando la interrelaci�n multimodal ferroviaria, y
V. Coordinar, promover y coadyuvar, con las autoridades competentes de los tres �rdenes de gobierno, proyectos para el desarrollo del Sistema Ferroviario Mexicano y de sistemas de transporte p�blico de pasajeros.
Art�culo 3. La Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado tendr� su domicilio en la Ciudad de M�xico y podr� establecer oficinas de representaci�n en las entidades federativas o, en su caso, en regiones geogr�ficas que abarquen m�s de una entidad federativa, conforme a su disponibilidad presupuestaria, de conformidad con las disposiciones jur�dicas aplicables.
Art�culo 4. El patrimonio de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado se conformar� por:
I. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados para dar cabal cumplimiento a su objeto;
II. Los ingresos que obtenga en el desarrollo de su objeto y en el ejercicio de sus atribuciones;
III. Los recursos que, en su caso, se le asignen en el Presupuesto de Egresos de la Federaci�n del ejercicio fiscal que corresponda;
IV. Los donativos de toda especie que pueda recibir legalmente, y
V. Los dem�s bienes y derechos que, por cualquier t�tulo, adquiera legalmente.
Art�culo 5. Para el cumplimiento de su objeto, la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado tendr� las atribuciones siguientes:
A. Respecto del Sistema Ferroviario Mexicano:
I. Planear el desarrollo estrat�gico en materia ferroviaria, en coordinaci�n con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
II. Tramitar ante la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes el otorgamiento de concesiones y asignaciones para la construcci�n, operaci�n y explotaci�n del Sistema Ferroviario Mexicano y la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, as� como su pr�rroga, modificaci�n, cesi�n, revocaci�n y terminaci�n, de conformidad con las disposiciones jur�dicas aplicables;
III. Construir v�as generales de comunicaci�n ferroviarias y sus componentes, para la operaci�n, explotaci�n y prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, por s� o mediante la aplicaci�n de la pol�tica general de contrataciones p�blicas;
IV. Llevar a cabo los procedimientos para la contrataci�n de obras p�blicas ferroviarias y de los servicios relacionados con las mismas, en las que se incluyen las relativas a la construcci�n de v�as f�rreas, patios, talleres, cocheras, paraderos, estaciones y terminales de car�cter federal para el establecimiento y explotaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario y multimodal, de conformidad con las disposiciones jur�dicas aplicables;
V. Planear, dise�ar, coordinar y supervisar la construcci�n de paraderos y estaciones del Sistema Ferroviario Mexicano, considerando criterios de funcionalidad, accesibilidad, seguridad, conectividad y multimodalidad, conforme a la normativa aplicable;
VI. Apoyar a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes en los procesos de licitaciones p�blicas para otorgar concesiones para la construcci�n, operaci�n y explotaci�n de v�as generales de comunicaci�n ferroviarias y la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, de conformidad con las disposiciones jur�dicas aplicables;
VII. Planear y coordinar, con las autoridades administrativas competentes de los tres �rdenes de gobierno y con las personas concesionarias, asignatarias o particulares, la construcci�n, reconstrucci�n o modernizaci�n y ampliaci�n de tramos de v�as f�rreas, as� como la construcci�n de libramientos que eviten el paso por las poblaciones;
VIII. Evaluar las propuestas de las personas concesionarias, asignatarias y terceras, relativas a la planeaci�n, construcci�n, modernizaci�n, reconstrucci�n y conservaci�n de la obra p�blica e infraestructura para la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario y multimodal;
IX. Fomentar el desarrollo de infraestructura multimodal para incrementar la accesibilidad al transporte de pasajeros y de carga del pa�s;
X. Proponer a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes las dimensiones y caracter�sticas del derecho de v�a en los proyectos de construcci�n, reconstrucci�n o modernizaci�n de las v�as f�rreas concesionadas o asignadas, as� como su modificaci�n;
XI. Coadyuvar, en coordinaci�n con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes y las autoridades competentes de los tres �rdenes de gobierno, en las acciones que se requieran para la adquisici�n, ocupaci�n, liberaci�n y regularizaci�n del derecho de v�a de las obras que deriven de los proyectos de construcci�n, modernizaci�n, conservaci�n y reconstrucci�n de v�as ferroviarias, de acuerdo con las disposiciones jur�dicas aplicables;
XII. Recibir y registrar en el Registro Ferroviario Mexicano, la informaci�n de las personas concesionarias, asignatarias y permisionarias respecto a sus programas para la atenci�n de posibles contingencias o siniestros que se presenten, as� como los informes t�cnicos que elaboren y los elementos que les hayan permitido determinar las causas y circunstancias que los motivaron, cuando aqu�llos ocurran y, en su caso, iniciar las investigaciones que correspondan en t�rminos de las disposiciones jur�dicas aplicables;
XIII. Asignar la matr�cula que se integre con la inicial y n�mero que deber� portar el equipo tractivo y de arrastre que transite por las v�as f�rreas;
XIV. Dar seguimiento a los siniestros ferroviarios y, en su caso, integrar la comisi�n encargada de su investigaci�n, as� como coadyuvar en la materia con las autoridades competentes, en t�rminos de las disposiciones jur�dicas aplicables;
XV. Otorgar, modificar y dar por terminados los permisos en materia ferroviaria para:
a) La prestaci�n de los servicios auxiliares;
b) La construcci�n de accesos, cruzamientos e instalaciones marginales en el derecho de v�a de las v�as f�rreas;
c) La construcci�n y operaci�n de puentes sobre v�as f�rreas;
d) La instalaci�n de anuncios y se�ales publicitarias en el derecho de v�a;
e) La construcci�n, conservaci�n y mantenimiento de v�as f�rreas por parte de las empresas, cuando estas se ofrezcan para su explotaci�n y operaci�n a terceros que cuenten con una concesi�n o asignaci�n para el servicio p�blico de transporte ferroviario, y
f) Los dem�s que establezca la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y el Reglamento del Servicio Ferroviario;
XVI. Otorgar, modificar y dar por terminadas las autorizaciones en materia ferroviaria para:
a) La instalaci�n de l�neas de transmisi�n el�ctrica, fibra �ptica, postes, cercas, ductos de petr�leo o sus derivados, o cualquiera otra obra subterr�nea, superficial o a�rea en el derecho de v�a del Sistema Ferroviario Mexicano, en t�rminos de las disposiciones jur�dicas aplicables;
b) Constituir grav�menes sobre los derechos derivados de la concesi�n;
c) Interrumpir total o parcialmente el servicio p�blico de transporte ferroviario;
d) Construcci�n y mantenimiento de cruzamientos de las v�as f�rreas por otras v�as o por otras obras mediante pasos elevados, pasos a desnivel, o a nivel;
e) El establecimiento de obras o industrias que requieran el empleo de explosivos, y
f) Las dem�s que establezca la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y el Reglamento del Servicio Ferroviario.
XVII. Conocer y, en su caso, solicitar modificaciones de car�cter obligatorio a los proyectos ejecutivos correspondientes a los permisos y autorizaciones se�alados en las fracciones XV y XVI del presente art�culo;
XVIII. Proponer a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, en caso fortuito o de fuerza mayor, la imposici�n de modalidades en la operaci�n y explotaci�n de las v�as f�rreas, as� como en la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, por el tiempo y proporci�n que resulte estrictamente necesario;
XIX. Colaborar con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes en la formulaci�n de las propuestas de los montos de pago por derechos, aprovechamientos y contraprestaciones que se deben cubrir al Gobierno Federal por el otorgamiento de las concesiones, asignaciones, as� como por el uso, aprovechamiento y explotaci�n de los bienes del dominio p�blico correspondientes a la infraestructura ferroviaria y por la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, en t�rminos de lo previsto en las disposiciones jur�dicas aplicables;
XX. Proponer para aprobaci�n de la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, el monto de las tarifas por la prestaci�n de los servicios a cargo del organismo, que correspondan en el �mbito de sus atribuciones y para el cumplimiento de su objeto, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jur�dicas aplicables;
XXI. Aprobar las p�lizas de los seguros y sus renovaciones que, en materia de transporte ferroviario y multimodal, deben contratar las personas concesionarias, asignatarias, permisionarias y autorizadas con las instituciones de seguros autorizadas por la Comisi�n Nacional de Seguros y Fianzas, en los t�rminos y para los efectos previstos en la legislaci�n aplicable en la materia;
XXII. Representar al sector en materia de transporte ferroviario y multimodal en reuniones bilaterales, grupos de trabajo y ante organismos nacionales e internacionales;
XXIII. Supervisar, en coordinaci�n con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, el cumplimiento y observancia, por parte de las personas concesionarias, asignatarias, permisionarias, autorizadas y particulares, de los criterios, lineamientos, procedimientos y dem�s disposiciones jur�dicas y administrativas que se emitan en materia de transporte ferroviario y sus servicios auxiliares;
XXIV. Emitir los lineamientos para autorizar a las personas responsables de verificar la operaci�n del Sistema Ferroviario Mexicano, as� como el cumplimiento de las concesiones, asignaciones, permisos y autorizaciones de dicho sistema;
XXV. Verificar el cumplimiento de las concesiones, asignaciones, permisos y autorizaciones del servicio p�blico de transporte ferroviario y de sus servicios auxiliares. Dicha atribuci�n, podr� ejercerse en coordinaci�n con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
XXVI. Verificar que las v�as f�rreas, los servicios p�blicos de transporte ferroviario y sus servicios auxiliares cumplan con las disposiciones aplicables. Dicha atribuci�n podr� ejercerse en coordinaci�n con la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes;
XXVII. Promover la coordinaci�n e integraci�n de los servicios e infraestructura necesarios para el desarrollo de la log�stica en territorio nacional y su vinculaci�n con el extranjero, con personas concesionarias, asignatarias, permisionarias, autorizadas o terceras relacionadas con la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario, as� como con autoridades de los tres �rdenes de gobierno;
XXVIII. Revisar, evaluar y dictaminar programas y proyectos ferroviarios, as� como su desarrollo, y vigilar su estricto apego a la normativa aplicable;
XXIX. Apoyar a la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes en el tr�mite para el otorgamiento de autorizaciones para dar en arrendamiento o comodato fracciones de inmuebles ferroviarios concesionados o asignados, as� como su modificaci�n y, en su caso revocaci�n, en t�rminos de la normativa aplicable;
XXX. Determinar, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Secretar�a del Trabajo y Previsi�n Social, en coordinaci�n con otras autoridades federales competentes, los lineamientos generales aplicables para la definici�n de aquellos conocimientos, habilidades y destrezas que el personal t�cnico ferroviario requiera de certificaci�n para garantizar la seguridad en la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario y establecer, en coordinaci�n con dicha Secretar�a, el r�gimen al que se sujetar� la certificaci�n a que se refiere esta fracci�n, en t�rminos de la normatividad aplicable;
XXXI. Suscribir los acuerdos, convenios, instrumentos y documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones con las entidades federativas, municipios, empresas privadas, instituciones, autoridades u otros entes, de acuerdo a la normatividad aplicable;
XXXII. Participar, en el �mbito de su competencia, en las negociaciones para la celebraci�n o revisi�n de convenios internacionales, con la intervenci�n que corresponda a la Secretar�a de Relaciones Exteriores;
XXXIII. Determinar las caracter�sticas y especificaciones t�cnicas de las v�as f�rreas, del servicio p�blico de transporte ferroviario, sus servicios auxiliares e infraestructura f�sica de interconexi�n, mediante la expedici�n y aplicaci�n de lineamientos y disposiciones de car�cter general, as� como de normas oficiales mexicanas en la materia y verificar su cumplimiento;
XXXIV. Garantizar la interconexi�n en las v�as f�rreas cuando sean parte del Sistema Ferroviario Mexicano y establecer las condiciones y contraprestaciones cuando las personas concesionarias o asignatarias no lleguen a un acuerdo en los casos de derechos de arrastre y de paso;
XXXV. Establecer derechos de paso obligatorios, adicionales a los ya establecidos en los t�tulos de concesi�n o asignaci�n, cuando as� lo determine conveniente para garantizar el correcto funcionamiento de la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario;
XXXVI. Establecer bases de regulaci�n tarifaria del servicio p�blico de transporte ferroviario cuando no existan condiciones de competencia efectiva;
XXXVII. Integrar el Registro Ferroviario Mexicano conforme a lo dispuesto en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y el Reglamento del Servicio Ferroviario;
XXXVIII. Emitir recomendaciones a las dependencias y entidades de la Administraci�n P�blica Federal, estatal y municipal, as� como a las personas concesionarias, asignatarias y permisionarias para que implementen acciones necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del Sistema Ferroviario Mexicano;
XXXIX. Promover la expansi�n y el uso de la red ferroviaria, incluyendo la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario en comunidades aisladas;
XL. Cooperar con las autoridades migratorias, de seguridad p�blica y con las personas concesionarias, asignatarias y permisionarias para llevar a cabo las acciones necesarias para resolver cuestiones de migraci�n e inseguridad que afecten el servicio p�blico de transporte ferroviario, garantizando que en todo momento se respeten los derechos humanos;
XLI. Registrar las tarifas del servicio de transporte p�blico ferroviario, as� como sus modificaciones;
XLII. Ejercer las atribuciones respecto de las tarifas en el servicio p�blico de transporte ferroviario, sus servicios auxiliares y dem�s actividades relacionadas con el servicio ferroviario, as� como la operaci�n multimodal en materia ferroviaria y en el servicio de maniobras en zonas federales terrestres ferroviarias, de conformidad con la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, el Reglamento del Servicio Ferroviario y dem�s disposiciones jur�dicas aplicables;
XLIII. Elaborar, registrar, evaluar y publicar la estad�stica de los indicadores respecto al servicio p�blico de transporte ferroviario, referentes a la eficiencia operativa, multimodal, econ�mica, financiera, de seguridad, administrativa y atenci�n a los usuarios. Los indicadores considerar�n los principios que sean reconocidos internacionalmente para tal efecto;
XLIV. Valorar el uso de v�as cortas o ramales que no sean explotadas o se encuentren en desuso por las personas concesionarias y asignatarias y, en su caso, determinar su retorno al Estado para ser concesionadas o asignadas en t�rminos de lo establecido en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y el Reglamento del Servicio Ferroviario;
XLV. Imponer sanciones por infracciones a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, o por incumplimiento a lo dispuesto en los t�tulos de concesi�n, asignaci�n, permisos, autorizaciones, resoluciones, medidas, normas oficiales, lineamientos o disposiciones emitidas por la propia Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, as� como dictar medidas precautorias o declarar, en su caso, la p�rdida de bienes en beneficio de la Naci�n;
XLVI. Participar y organizar foros y paneles nacionales e internacionales en materia ferroviaria;
XLVII. Realizar estudios e investigaciones en materia ferroviaria y emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para las personas concesionarias, asignatarias, permisionarias, autorizadas y usuarios de los servicios ferroviarios;
XLVIII. Dirimir cualquier controversia en materia administrativa respecto del servicio p�blico de transporte ferroviario entre las personas usuarias, concesionarias, asignatarias, permisionarias y autorizadas en t�rminos de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, el Reglamento del Servicio Ferroviario y dem�s disposiciones jur�dicas aplicables;
XLIX. Analizar y, en su caso, emitir la factibilidad t�cnica de los proyectos de construcci�n o reconstrucci�n en v�as generales de comunicaci�n ferroviarias;
L. Solicitar a las personas concesionarias, asignatarias, permisionarias, autorizadas y terceros relacionados con la prestaci�n del servicio p�blico todo tipo de informaci�n que permita el ejercicio de sus atribuciones;
LI. Autorizar la interrupci�n total o parcial de los servicios ferroviarios en los casos previstos en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y el Reglamento del Servicio Ferroviario;
LII. Expedir, revalidar, suspender y cancelar la Licencia Federal Digital Ferroviaria, para el personal t�cnico ferroviario que opera o auxilia en la operaci�n del equipo ferroviario;
LIII. Autorizar los planes de negocios que presenten las personas concesionarias o asignatarias de t�tulos para construir, operar, explotar y prestar el servicio p�blico de transporte ferroviario, as� como las actualizaciones a estos, y
LIV. Las que se se�alen en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, el Reglamento del Servicio Ferroviario y dem�s disposiciones jur�dicas aplicables.
B. Respecto del Transporte P�blico de Pasajeros, que no tenga como fin la prestaci�n del servicio p�blico de transporte ferroviario:
I. Planear, programar, presupuestar, dise�ar, construir, equipar, restaurar, reforzar, reconstruir, rehabilitar y supervisar obras p�blicas de infraestructura urbana, transporte p�blico de pasajeros e intervenciones en espacio p�blico en coordinaci�n con los tres �rdenes de gobierno;
II. Promover, coadyuvar y colaborar en el fortalecimiento institucional de las autoridades de los tres �rdenes de gobierno en materia de planeaci�n, regulaci�n y administraci�n de sistemas de transporte p�blico de pasajeros;
III. Elaborar, planificar y gestionar proyectos que tengan por objeto la construcci�n, equipamiento y desarrollo de sistemas de transporte p�blico de pasajeros a petici�n de y en coordinaci�n con las autoridades competentes;
IV. Operar sistemas de transporte p�blico de pasajeros en la Rep�blica Mexicana, a petici�n de y en colaboraci�n con las autoridades competentes;
V. Elaborar estudios para el an�lisis de sistemas de transporte p�blico de pasajeros, as� como la recopilaci�n e integraci�n de la informaci�n necesaria para proporcionar una visi�n integrada del funcionamiento de los modos de transporte y su interconexi�n;
VI. Promover e impulsar la multimodalidad e integraci�n de los sistemas de transporte p�blico de pasajeros a petici�n de y en colaboraci�n con las autoridades competentes;
VII. Aplicar la pol�tica general de contrataciones p�blicas en materia de infraestructura y de sistemas de transporte p�blico de pasajeros y sus componentes, conforme a las disposiciones jur�dicas aplicables, y
VIII. Las dem�s que se�alen otras disposiciones jur�dicas aplicables.
Art�culo 6. La administraci�n de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado queda a cargo de:
I. La Junta de Gobierno, y
II. La persona titular de la Direcci�n General de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado.
Art�culo 7. La Junta de Gobierno se integra por las personas titulares de las dependencias siguientes:
I. Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, quien la presidir�;
II. Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico;
III. Secretar�a de Econom�a;
IV. Secretar�a de Energ�a;
V. Secretar�a de la Defensa Nacional;
VI. Secretar�a de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
VII. Secretar�a de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
VIII. Secretar�a de Marina.
Las personas integrantes de la Junta de Gobierno podr�n designar a una persona suplente, quien deber� contar con nivel jer�rquico m�nimo de direcci�n de �rea.
Las personas integrantes de la Junta de Gobierno contar�n con voz y voto y ejercer�n sus cargos a t�tulo honor�fico, por lo que no recibir�n retribuci�n, emolumento, ni compensaci�n por su participaci�n.
La persona titular de la Direcci�n General participar� como invitada permanente en las sesiones que se celebren de la Junta de Gobierno, el cual contar� con voz, pero sin voto.
La Junta de Gobierno podr� solicitar la participaci�n de personas invitadas con voz, pero sin voto, para que coadyuven en el cumplimiento del objeto de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, cuando as� se requiera. Dicha participaci�n ser� voluntaria y honor�fica y se realizar� en las sesiones de la Junta de Gobierno en temas espec�ficos, en las que se traten asuntos relacionados con el tema que sea de su particular inter�s o competencia.
La Junta de Gobierno designar� a la persona que fungir� como Secretaria o Secretario T�cnico, a propuesta de la persona titular de la Direcci�n General.
Art�culo 8. La Junta de Gobierno sesionar� trimestralmente en forma ordinaria, de conformidad con el calendario que apruebe en la primera sesi�n ordinaria del ejercicio, y de forma extraordinaria cuando sea necesario, en ambos casos por convocatoria de la Secretar�a T�cnica, a indicaci�n de la Presidencia. La convocatoria deber� enviarse a las personas integrantes de la Junta de Gobierno, e invitadas, con una anticipaci�n no menor a cinco d�as h�biles.
La Junta de Gobierno sesionar� v�lidamente con la asistencia de la mayor�a de sus integrantes, debiendo estar siempre presente la persona que ocupe la Presidencia o su suplente. Los acuerdos se tomar�n por mayor�a de votos de las personas integrantes presentes, teniendo la Presidencia voto de calidad en caso de empate.
Art�culo 9. La Junta de Gobierno contar� con las atribuciones indelegables previstas en el art�culo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y las dem�s que le confieran las disposiciones jur�dicas aplicables.
Art�culo 10. La persona titular de la Direcci�n General, ser� designada por la persona titular de la Presidencia de la Rep�blica, debiendo recaer el nombramiento en la persona que re�na los requisitos previstos en el art�culo 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 14 de su reglamento.
Art�culo 11. La persona titular de la Direcci�n General, representar� legalmente al organismo, pudiendo delegar sus atribuciones en personas servidoras p�blicas subalternas, de conformidad con su estatuto org�nico, con excepci�n de aquellas que por alguna disposici�n jur�dica deban ser ejercidas directamente por la persona servidora p�blica titular.
Art�culo 12. La persona titular de la Direcci�n General, adem�s de las facultades que le confieren los art�culos 22 y 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, tendr� las atribuciones siguientes:
I. Convenir con las dependencias y entidades de la Administraci�n P�blica Federal, estatal y municipal las acciones necesarias para lograr el objeto de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado;
II. Suscribir los instrumentos jur�dicos y administrativos necesarios para el cumplimento del objeto de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado;
III. Someter a consideraci�n de la Junta de Gobierno aquellos asuntos que considere necesarios;
IV. Someter para aprobaci�n de la Junta de Gobierno el Estatuto Org�nico de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado;
V. Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento y la remoci�n de las personas servidoras p�blicas que ocupen los dos niveles jer�rquicos inferiores a las del Director General;
VI. Rendir los informes previos y justificados que en materia de amparo sean requeridos, o bien, ser representada o sustituida en t�rminos del art�culo 9 de la Ley de Amparo, as� como interponer los recursos legales procedentes, tramitar los recursos administrativos y dictar las resoluciones administrativas que correspondan, otorgar representaci�n jur�dica a las personas servidoras p�blicas subalternas para la intervenci�n en asuntos penales, civiles, mercantiles, laborales, agrarios, administrativos y dem�s asuntos contenciosos en los que sea parte, as� como imponer sanciones y resolver controversias, y
VII. Las dem�s que sean necesarias para el cumplimiento del objeto de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado.
Para el ejercicio de sus atribuciones y facultades, la persona titular de la Direcci�n General, se auxiliar� de las personas servidoras p�blicas titulares de las unidades administrativas que determine su Estatuto Org�nico.
Art�culo 13. Las relaciones de trabajo entre la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado y sus personas trabajadoras se regir�n por el apartado "B" del art�culo 123 de la Constituci�n Pol�tica de los Estados Unidos Mexicanos.
Art�culo 14. La Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado contar� con los �rganos de vigilancia y de control interno de conformidad con la Ley Org�nica de la Administraci�n P�blica Federal y la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, los que ejercer�n las facultades que se establecen en los mismos ordenamientos y dem�s disposiciones jur�dicas aplicables. Las personas titulares de los �rganos de vigilancia y de control interno ser�n designadas en los t�rminos de las referidas leyes.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entra en vigor el d�a de su publicaci�n en el Diario Oficial de la Federaci�n.
SEGUNDO. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente decreto se cubrir�n con cargo al presupuesto aprobado para la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para el presente ejercicio fiscal, conforme a las disposiciones jur�dicas aplicables.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones jur�dicas administrativas que se opongan al presente decreto.
CUARTO. Se abroga el �Decreto por el que se crea la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, como un �rgano desconcentrado de la Secretar�a de Comunicaciones y Transportes�, publicado en el Diario Oficial de la Federaci�n el 18 de agosto de 2016.
QUINTO. Los recursos humanos, presupuestarios, financieros y materiales con los que actualmente cuente la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario pasar�n a formar parte de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, de conformidad con las disposiciones aplicables.
SEXTO. Los asuntos en materia ferroviaria que se encuentren en tr�mite de la Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, deber�n transferirse a la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado para ser atendidos y resueltos de conformidad con las atribuciones y competencia conferidas en el presente decreto y de conformidad con las disposiciones jur�dicas y administrativas aplicables.
S�PTIMO. Los derechos de las personas trabajadoras de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario ser�n respetados en los t�rminos de la ley aplicable en materia de trabajo.
OCTAVO. La Junta de Gobierno de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado se instalar� en un periodo no mayor a los cuarenta y cinco d�as h�biles siguientes a la entrada en vigor del presente decreto.
NOVENO. La Junta de Gobierno de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado aprobar�, a propuesta de la persona titular de dicho organismo, el Estatuto Org�nico de la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, en un plazo no mayor a sesenta d�as h�biles contados a partir de su instalaci�n.
D�CIMO. La Secretar�a de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, en coordinaci�n con la Secretar�a de Hacienda y Cr�dito P�blico, llevar�n a cabo los actos administrativos necesarios para transferir a la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, los recursos que le hayan sido asignados a la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario en el Presupuesto de Egresos de la Federaci�n para el Ejercicio Fiscal correspondiente, en un plazo no mayor a cuarenta d�as naturales siguientes a la entrada en vigor del presente decreto.
Una vez realizada la transferencia se�alada en el p�rrafo anterior, la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado ser� responsable de ejercerlo, rendir cuentas respecto del ejercicio de dichos recursos, as� como de informar a las instancias competentes sobre su aplicaci�n.
D�CIMO PRIMERO. Las Secretar�as de Hacienda y Cr�dito P�blico, de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y Anticorrupci�n y Buen Gobierno, en el �mbito de sus respectivas competencias, realizar�n todas las acciones necesarias para la implementaci�n del presente decreto.
D�CIMO SEGUNDO. Los asuntos administrativos y jur�dicos que se encuentren pendientes de resoluci�n por la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario deben continuar su tr�mite y ser atendidos por la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado conforme a las disposiciones jur�dicas aplicables vigentes, incluyendo expresamente los juicios, controversias y dem�s contingencias jurisdiccionales pendientes de resoluci�n, garantizando su seguimiento, sustanciaci�n y conclusi�n conforme a la ley.
D�CIMO TERCERO. A partir de la entrada en vigor del presente decreto, todas las referencias que hagan menci�n a la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario en la normatividad y disposiciones jur�dicas vigentes, y dem�s documentos e instrumentos administrativos y jur�dicos vigentes, se entender�n hechas a la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado.
D�CIMO CUARTO. A partir de la entrada en vigor del presente decreto, la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado asumir� los derechos y obligaciones de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, respecto de cualquier procedimiento en curso que esta tramite o del que sea parte, sea de naturaleza civil, penal, administrativa o de otro tipo.
En el caso de los instrumentos jur�dicos, convenios, acuerdos interinstitucionales, contratos o actos equivalentes celebrados por la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, que se encuentren vigentes, obligar�n en sus t�rminos a la Agencia de Trenes y Transporte P�blico Integrado, sin perjuicio del derecho de las partes a ratificar, modificar o rescindir posteriormente los que, en su caso, correspondan.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en Ciudad de M�xico a 31 de diciembre de 2025.- Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos, Claudia Sheinbaum Pardo.- R�brica.- Secretario de la Defensa Nacional, Ricardo Trevilla Trejo.- R�brica.- Secretario de Marina, Raymundo Pedro Morales �ngeles.- R�brica.- Secretario de Hacienda y Cr�dito P�blico, �dgar Abraham Amador Zamora.- R�brica.- Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Alicia Isabel Adriana B�rcena Ibarra.- R�brica.- Secretaria de Energ�a, Luz Elena Gonz�lez Escobar.- R�brica.- Secretario de Econom�a, Marcelo Luis Ebrard Casaubon.- R�brica.- Secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Jes�s Antonio Esteva Medina.- R�brica.- Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Edna Elena Vega Rangel.- R�brica.
(Edici�n Vespertina) DIARIO OFICIAL Martes 13 de enero de 2026
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